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　　党的二十届四中全会审议通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是新时代新征程上党中央擘画国家发展蓝图的重大战略成果，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专栏，立足新时代金融发展的实践成果与战略需求，全面系统总结“十四五”时期我国金融业发展的宝贵经验与辉煌成就，展望“十五五”时期金融强国建设的重点任务与美好前景，凝聚起学习贯彻全会精神的思想共识与行动合力，为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献坚实的金融力量。

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。作为国家重要金融基础设施，中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）忠实履职，坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，统筹推进质量变革、动力变革、效率变革，奋力建设专业化、数字化、现代化的国际一流金融基础设施，为金融强国建设和中国式现代化贡献中债力量。

　　锚定目标，执行有力，全面贯彻落实习关于金融基础设施建设的重要指示。全面系统学习贯彻习“建立健全自主可控安全高效的金融基础设施体系”的重要指示精神，深入领会内涵要求，勇担使命，再创新功。修订党委领导班子成员落实“一岗双责”相关制度和“十四五”战略规划，将建设自主可控安全高效的金融基础设施体系纳入领导班子责任内容和公司中长期战略目标。制定自主可控安全高效重点任务清单，将相关要求纳入重点工作计划、“四新”工程、党建和全面从严治党及巡察工作要点，全面强化督办。

　　旗帜领航，凝心铸魂，全面推进党的建设高质量发展。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习关于金融工作的重要论述，深刻认识建设金融强国的重大意义，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。扎实开展主题教育、党史党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面系统学习宣传贯彻党的二十大及历次全会精神、中央金融工作会议精神，牢记金融工作的政治性、人民性。建立健全贯彻落实党中央重大决策部署督办机制，保障上下贯通、落地见效。

　　政治为先，强化担当，锻造高素质专业化干部人才队伍。坚持把政治标准摆在首位，树牢正确鲜明选人用人导向，引导干部树立和践行正确政绩观，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。加强人才培训和实践锻炼，积极发现培养优秀干部，选拔优秀年轻干部赴定点帮扶地区挂职锻炼。优化员工职业发展路径，深化管理人才赋能，统筹发挥管理专业“双引擎”作用。不断丰富中国特色金融文化的中债实践，深化党建业务融合，铸就新时期中债精神，凝聚奋进新征程、建功新时代的强大力量。

　　深耕主业，优化服务，深层次支持债券市场高质量发展。中央结算公司作为债券市场重要的运行服务平台，打造独具特色和优势的债券全生命周期服务，持续完善发行、登记托管、交易结算、付息兑付、估值、担保品管理、信息披露等多领域服务。建成更加安全稳健的新一代业务系统体系，实现我国债券市场核心基础设施系统全面升级。立足满足客户多样化特色化需求，深化“研究+服务”，提供“一省一策”发行人服务，优化地方债、金融债、企业债信息披露，以自身服务精度、深度和广度的稳步提升护航债券市场稳定发展。中央结算公司五年累计支持债券发行登记超130万亿元，结算量超13000万亿元，“十四五”期末债券托管量突破127万亿元，业务系统连接银行、证券、保险等金融机构约4000家，实施大规模降费让利。作为中国债券市场对外开放主门户，面向全球客户提供跨境发行、结算、担保品管理、信息等综合服务。以全球通、香港债券通模式积极支持境外投资者进入中国债券市场，覆盖境外中央银行、主权财富基金、国际组织、商业银行、资管机构、保险机构等，境外客户在中央结算公司持债规模近3万亿元，占比约为95%。

　　实体所需，金融所向，全方位做好金融“五篇大文章”。坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，精准有力服务国家金融发展导向，有效提升债券市场服务实体经济的质效。强化科技金融，配合管理部门推出债券市场“科技板”，支持银行间债券市场首批科技创新债券发行，减免相关费用，深化科技金融前沿研究，助力金融“活水”浇灌科创“沃土”。深化绿色金融，打造国际首个绿色低碳转型债券数据库，首发“金融机构碳核算支持工具”，优化绿色担保品管理服务。支持普惠金融，全面建成理财行业统一信息披露平台，高效支持柜台债券业务开展，深化普惠数据服务研发，持续打造理财、柜台投资者教育品牌，高质量开展定点帮扶。服务养老金融，配合做好个人养老金制度全面实施和养老理财试点扩大相关支持工作，助力第三支柱养老保险体系建设。促推数字金融，圆满完成国家区块链创新应用试点项目，获中国人民银行金融科技发展二等奖，塑造数字化转型新优势。推出金融“五篇大文章”主题数据库，以优质服务为实体经济高质量发展注入动能。

　　精耕细作，扩面提质，高水平拓展创新服务。持续打造金融市场风险管理和流动性管理中枢，建设全球最大债券担保品管理平台，管理余额超33万亿元，服务领域覆盖宏观政策支持、债券交易、市场创新、跨境融资等。深入发挥金融市场定价基准平台作用，匠心打造中债信息产品体系，实现境内债券估值和中资境外债曲线估值全覆盖，中债指数已发展成为表征境内人民币债券市场的重要参考指标以及债券投资跟踪标的、业绩比较基准和市场研究的重要工具。创新建设专业特色DQ（Dr.Quant）终端，搭建服务固收市场全功能、全内容的终端产品框架。

　　担当尽责，久久为功，多领域深化宏观政策和监管支持。强化对宏观政策实施的支持，五年累计支持人民银行公开市场逆回购操作超165万亿元，创新工具操作超44万亿元，支持政府债券发行登记超95万亿元，中央和地方国库现金管理超44万亿元，夯实政府债券“集中统一、一级托管、底层穿透”制度根基。持续做优政府投资基金信用信息登记、创投企业备案服务。提升金融“五大监管”支持效能，依托透明高效的一级账户体系，全面实现对银行间债券交易的实时监测，向管理部门提供高频、完整的统计服务，升级债券市场风险监测预警系统，助力提升监管数智化水平。深化担保品服务和中债信息产品在金融监管防风险等领域应用，强化理财市场、信贷市场系统建设与风险监测支持。

　　多措并举，纵深防御，稳步增强科技治理能力。初步建成数字化、智能化、敏捷化的一流科技平台，推动科技治理能力迈入新阶段。强化信息科技风险防控，建成完整覆盖应用、数据、网络、基础、终端等层面的安全防御体系。实施信息科技业务连续性能力提升工程，提升系统建设和运行质效。完善数据安全治理，优化数据全生命周期安全防护机制。建成中债云、数据中台、分布式三大技术底座，推动企业架构向多维架构深度转型和自主掌控，IT架构体系更加完善坚实。

　　安全稳健，提质增效，持续健全科技支撑体系。切实落实国家科技自立自强决策部署，稳步实施信创替代方案，全面启动债券核心业务系统信创替代工作，新建系统实现100%自主掌控，存量系统改造进程加速推进。自主建设的京沪数据中心均为国标最高级机房，全面落地“两地四中心”数据中心架构，基本建立“一体两翼三支撑”敏稳双态工程体系，筑牢IT运营根基。确立面向“实战化、体系化、常态化”的IT服务工作目标，研发测试能力获最高级别认证，数据中心服务能力获优秀级认证，信息安全与信息技术服务获国际标准认证，IT运维管理能力已达到国际标准水平。

　　数智赋能，突破创新，深入激发科技引领作用。自主研发建成新一代业务系统体系，全面覆盖债券核心系统，债券发行、公开市场操作、柜台业务系统，担保品、估值系统以及理财和银登系统，数智驱动、业技融合成效不断凸显。高标准建设区块链数字债券技术平台，形成全新一代金融级区块链技术平台“中债链3.0”，引领数字债券行业发展再上新台阶。数据应用平台、资产管理平台、安全防护体系建设多点开花，有效赋能监管服务、市场服务和管理运营，数智驱动效应持续增强。积极探索人工智能、大模型等新兴技术预研和创新攻关，科技引领作用加速显现。

　　未雨绸缪，稳中求进，夯实全面风险管理。始终将安全和发展同谋划、同部署，建立与自身职能定位相适应的风险管理体系，有效提升国家金融安全保障能力。将合规要求嵌入经营发展全过程，形成制度、机制、系统“一张网”，风险防范覆盖全员及全流程，风险、内控、合规一体化运作协同效能显著增强。从确保自身业务连续和代客应急两方面入手，建立“事前监测预警、事中响应处置、事后总结改进”的全链条应急处置机制，筑牢市场平稳运行屏障。

　　以优争先，以质取胜，优化完善产品与服务体系。引入业界先进理念，着力形成中债企业级业务建模工艺，实现企业级工艺焕新升级。探索建设产品工厂，下好产品创新先手棋。坚持“为客户创造价值”的理念，深化服务机制创新，打造“中债e+”客服平台集群，建设集传统客服和智能客服于一体的智能服务平台。强化标准“引领市场、支撑监管、规范服务、提升能力”作用，企业标准编制数量创新高，行业标准、国家标准、国际标准取得多项突破，助力金融标准化再上新台阶。

　　深化融合，增进协同，统筹区域和板块布局。统筹优化三地服务布局，北京总部持续发挥资源整合作用和全能优势，有效服务宏观政策和金融监管，积极支持北京国家金融管理中心建设。上海总部持续推进跨境发行、跨境结算、担保品管理、金融估值、数据中心“五位一体”协同发展，落地创新业务，拓展国际服务，助力上海国际金融中心建设。深圳分公司积极打造区域战略布局高地、金融科技创新沃土、业务先行先试示范基地，支持澳门债券市场建设，推动科创金融、绿色金融蓬勃发展，不断强化粤港澳大湾区战略支持。五年来，京沪深三地标准化服务体系和协同管理机制不断健全，综合服务质效有效提升，促进现代化管理效能加速释放。